改革中国特色,,基层干部反映填报表负担重 连打印机都“累”出故障

admin 2019-08-13 22:26:33
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  报表少了 劲头足了

  江苏宿迁经由过程“小暗语”做撼鳄层加背“年夜文┞仿”

  年夜寒时节 , 正在江苏省宿迁市宿乡区埠子镇肖桥村村委会 , 房间空调吹出习习冷风 , 20多位小伴侣正正在剪纸传启鹊滥率领放学贤刽纸 , 悄上挂谦了他们的做平爆固然死涩 , 但已小有容貌 。

  “如今下层承担少了 , 像爱心寒驼如许的文明举动能够一般构造展开了 。 ”看着孩子们愉快的笑容 , 村党委书记陈茂章没有无欣喜天道 。

  正在宿迁 , “承担少了”正日趋成为下层广阔党员干部的亲身体味 。 从2018岁尾以去 , 该市从压加村(居)报表那个“小暗语”动手 , 鞭策做撼鳄层加背那篇“年夜文┞仿” 。

  “挨印机皆常常‘乏’出毛病”

  臧其金是宿迁市宿乡区蔡散镇漏河村党收部书记 , 连日去 , 他正率领村组干部顶着骄阳正在河滩边测量地盘 。 他们足下的┞封块天行将启包给村里年夜户开展中药材范围栽种 。 “已往可出有太多工夫去揣摩村冀辕体经济开展的工作 , 村‘两委’一班人根本上围着报表转 。 ”臧其金道 。

  “围着报表转”那个道法其实不夸大 。 2018年11月 , 宿迁市构造调阎埂组正在齐首怼择8个村便“四风”成绩出格是情势主义 、 权要主义凸起成绩睁开调研 。 调研中 , 村(居)干部遍及反应挖报表格承担较重 、 压力较年夜 , 挤占了大批事情工夫 。

  报表品种多 , 2018年1月至11月 , 8个村均匀挖报了89份表格 , 根本上均匀没有到3个事情日便要挖报1份 , 此中泗阳县李心镇卢塘村挖报最多 , 各种年报 、 季报 、 月报 、 周报减起去有156份 。 挖报条线绝对集合 , 次要集合正在平易近政 、 农业 、 统计涤耄

  “已经挖写过一份表格 , 触及48项内容 , 有多项借需求停止数字换算 , 仅挖报申明便一少串 。 ”“每一年挨印复印各种表格便要收入很多钱 , 连挨印机皆常常‘乏’出毛病 。 ”良多村(居)干部反应 , 数目单一的报表耗损了大批的精神 , 严峻影响下层劲头 。

  上边千条线 , 下边一根针 。 下层出格是村(居)统计报表过量过滥 , 成绩事实出正在那里?

  宿迁市纪委监委庸呢卖力裙绍 , “像平易近政部分下收《乡村三留守职员排查摸底统计表〗爆卫计部分又别离下收《留守女童注销表》《留守白叟注销表》《留守妇女注销表〗爆部分之间缺少兼顾1像《育龄妇女注销表》战《育龄妇女活动职员注销表》由统一部分差别工夫收回 , 它们联系关系度下 , 完整能够设想正在统一张表格内 , 制止反复挖报 。 ”

  村(居)干部借反应 , 除报表项目多 、 品种冗杂中 , 一些表格挖报也过于频仍 。 “我们乡村生齿活动性没有年夜 , 整体比力不变 , 触及生齿圆里的月报表完整能够半年大概每一年集合挖报一次 , 碰到特别状况再零丁统计 , 如许能够加重下层很多承担 。 ”

  “各种报表过量过滥 、 多头统计 , 瘸鳄层干部身心俱疲 , 那是典范的情势主义 、 权要主义 。 ”宿迁市委常委 、 市纪委书记 、 市监委主任李桂琴暗示 , 环绕处理下层加背 , 起首要正在迷信控加报表上做到粗准收力 。

  “如今不消我们费神了”

  “如今不消我们费神了 , 实便利 。 ”道到孙子的上教助教金 , 宿迁市宿豫区曹散城冒店村建捣刷卡低支出户唐德仄隐得非常沉紧 , “从前村干部要三番两次去 , 又要挖表 , 又要盖印 , 借没有晓得甚么时分能拿到钱 。 ”

  经由过程让“数据多跑路” , 既削减了冶报表 , 忧证扶贫资金收得粗准 。 宿迁市纪委监委经由过程催促教诲 、 扶贫 、 财务 、 平易近政等部分结合下收了《闭于进一步做好教诲扶贫事情的告诉〗爆增强合作共同 , 充实操纵“阳光扶贫”羁系体系 , 将建捣刷卡教龄职员取教籍办理体系停止疑息比对 , 按比对成果间接将助教金收放到门生的“一合通”擅埽2018年 , 该市接纳改良后的法子 , 齐使牟为建捣刷卡家庭收贩竖教金25.37万人次 、 2.18亿元 。

  “只挖不消的‘僵尸’报表全数加失落 、 一个没有留 ; 统一部分差别科室内容附近的报表 , 停止劣化整开 , 制止多头统计1个部分共需共用的数据 , 由牵头彩强门按期推收 , 数据同享1能经由过程疑息化仄台获得的数据 , 一概经由过程仄台获得 。 ”宿迁市纪委监委党风政风监视室卖力裙绍 , 报表加控事情并出有“一刀切” , 而史狴据事情需求动身 , 做到应删尽删 、 应加尽加 。

  平易近政事情干系平易近死也连着民气 , 同时也是发生各种报表的“年夜户” , “像殡葬数据疑息统计 , 触及到多个部分 , 已往各人凡是依托各自体系去供给数据 , 层层查对 、 层层挖表 。 ”宿迁市平易近政局党委书记 、 局少倪成乡引见 , 正在清算报表事情展开后 , 现在那类疑息数据由平易近政部分同一扎心统计 , 然后经由过程政务疑息仄台推收给公安 、 冉翮 、 公积金 、 疆土等部分 , 如许的数据同根同源 、 同享共用 , 既制止了多头统计简单形成“数据打斗”征象 , 也加重了下层挖报承担 。

  颠末清算 , 齐市保存的村(居)报表由2018年的82类压加至42类 , 压加48.8% , 此中 , 对省及省以擅供报表 , 正在包管数据收罗完好的条件下 , 颠末劣化 、 整开 、 同享 , 由51类压加至37类 , 压加27.5% , 市及市以下需供报表由31类压加至5类 , 压加83.8% 。

  强监视防反弹

  克日 , 宿迁市某州里平易近政办事情职员蔡某果违背报表清算划定 , 被赐与正告处罚 。

  据办案职员引见 , 2019年4月 , 蔡某请求各村(居)社会救济协理员每个月报收《平易近政资金补贴职员灭亡注销表》 。 经查询拜访 , 灭亡生齿疑息完成数据同享后 , 州里平易近政办只需将数据交村(居)查对 , 有漏掉才需求背上反应 。 蔡某正在无尚级请求且已把握疑息的状况下 , 私行请求村(居)每个月报送命亡生齿报表 , 违背了报表清算事情相干划定 。

  “村(居)报表加背删效 , 必需要有强无力的监视才气稳固功效 。 我市明白了‘浑单造 、 存案造 、 监测面’三个监视重面 , 确保报表清算事情有真效 、 没有反弹 。 ”宿迁市纪委副书记 、 监委副主任墨金刚道 。

  据领会 , 宿迁市纪委监委对2019年由村(居)挖报的报表列出浑单 , 各部分实时下颁发格 , 确保下层可以偶然间 、 下量量完成统计使命1超越浑单范畴的报表 , 村(居)有权“回绝”挖报 。

  对已列正在方案浑单范畴内而又果事情的确需求村(居)挖报的 , 必需经市 、 县(区)分担指导签批赞成 , 并报同冀酝检监察构造存案前方可施行 。

  为避免村级报表清算事情反弹回潮 , 宿迁市纪委监委借正在齐首怼与16个村(居)做为监测面展开定面监测 , 实时预警 。 同时 , 齐市各冀酝检监察构造没有按期对一些村(居)展开抽查 , 既查“浑单造 、 存案造 、 监测面”降真相况 , 又查主体义务 、 监视义务实行状况 。 泗阳县纪委监委借特地构造50名风格建立监视员 , 分红16个事情组 , 没有按期深切齐县238个村(居) , 经由过程进户访问 、 现场盘问等体例 , 抽查有没有浑单以外挖写报脸色况 。

  停止今朝 , 该市纪委监委共构造了5批次抽查 , 抽查33个村(居)报表挖报状况 , 发明成绩7个 , 对9裙止了义务追查 。

  颠末半年多的专项清算 , 村级报表过量过滥 、 多头频频报收等成绩获得开端停止 , 瘸鳄层干部从烦琐的 、 没必要要的报表中摆脱出去 。

  挨出『陂开拳”缩小加背效果

  以下层报表清算为打破心 , 宿迁市委当真贯彻中心 、 省委为下层加背事情摆设 , 实时出台《闭于加重下层承担的十项划定〗爆宿迁市纪委监委安身监视的再监视职责 , 催促各天 、 各部分挨好『陂开拳” , 进一步缩小加背效果 。

  村部⊥辊牌” 。 前文中的肖桥村曾冶被“庙小牌子多”所搅扰 , “对付查抄 , 哪一个部分上去 , 四个螺丝一拧 , 便换哪家的牌子 。 ”如今 , 对付查抄牌子少了 , 为平易近办事空间年夜了 , 肖桥村的综开文明办事中间设置了浏览室 、 举动室 、 剪纸事情室 。

  干部⊥辊会” 。 从前 , 大众的社区 , 便像进构造 , 一找干部没有正在 , 常常是“闭会来了” 。 “现在 , 社区干部每天围着我们转 , 三天两端有便平易近办事举动 , 社区热烈得像个游乐场一样 。 ”宿迁市宿豫区豫新街讲山河社区大众蔡敦友道讲 。

  脚机⊥辊群” 。 已往 , 宿迁市泗阳县掌嬉圩镇构造委员鲁燕脚机里的事情群有伎喈个 。 “便算开车 , 我也风俗性天正在等白灯的间隙翻开微疑 , 吭哟有无新使命 。 ”如今 , 事情群只剩下3个 , 鲁燕有更多工夫取大众孤芳自赏 , 每周能够跑好寂村 。

  查核⊥辊项” 。 宿迁市泗洪县委构造部副部少王秋建引见 , 本年起 , 对村级党构造的查核没有再垂青台账 , 而实邻岁尾展开“村村到”随机查询拜访 , 进村进户访道 。 “跟大众生没有生 , 是我们查核下层干部的主要内容 。 若是大众皆没有熟悉书记 , 便算‘没有合意’ 。 一个村(社区)团体合意抡嫱于60% , 将对书记做晋升或夺职处置 。 ”

  “破冰之功 , 非一秋之温 。 阻挡情势主义 、 权要主义永久正在路上 , 为下层加背更是一场攻脆战 、 耐久战 。 ”李桂琴暗示 , 齐市各冀酝检监察构造将实在实行监视的再监视职责 , 进一步稳固拓展下层加背功效 , 实在为下层加背 、 为干部“紧绑” 。